На виконання Указу Президента України від 14.02.2008 р. №121, розпорядження Вінницької облдержадміністрації «Про комплексну перевірку додержання вимог чинного законодавства у сфері регулювання земельних відносин, раціонального використання та охорони земель» та на відповідне розпорядження Бершадської РДА «Про комплексну перевірку додержання вимог чинного законодавства у сфері регулювання земельних відносин, раціонального використання та охорони земель у Бершадському районі», робочою групою у складі: С.Л. Шульц, І.О. Кізлова, В.Д. Гладкого, А.Д. Гончара, В.О. Наконечного, В.П. Салганіка, В.П. Когута, В.М. Андрущенка, Л.Й. Мазур, М.М. Ковальчука, В.Е. Ольшевського, М.В. Краснеєва, О.М. Гумена, О.О. Паламарчука, П.В. Попука, Т.І. Гонтарук була проведена комплексна перевірка використання земель на території Бершадського району. У ході перевірки виявлено такі порушення по сільських і міській радах:
– самовільне заняття земельних ділянок громадської забудови – по Бирлівській, Дяківській, Війтівській, Джулинській, Красносільській;
– земель сільськогосподарського призначення без правовстановлюючих документів – по Бирлівській, Війтівській, Голдашівській, Ставківській, Тернівській, Джулинській, Кошаринецькій, Лісниченській, Чернятській, Баланівській, П'ятківській, Михайлівській, Серединській;
– по Ставківській – псування та забруднення земель сільськогосподарського призначення площею 45,0 га та самовільне зайняття земельної ділянки 98,65 га директором ПСП «Авангард»;
– земель транспорту – по Бирлівській, Дяківській, Війтівській;
– самовільне заняття земель водного фонду – по Війтівській, Шляхівській;
– самовільне зайняття земель промисловості – по Джулинській, Тернівській, Бершадській;
– по Чернятській – 14,0 га ріллі земель резервного фонду, які не надані в користування, і на день перевірки знаходилися в забур'яненому стані;
– глиняний кар'єр в Чернятці загальною площею 4,60 га ліцензії на використання не має, використовується для цегельного заводу АКПП « Надбужжя»;
– на території Маньківської виявлені випадки стихійних сміттєзвалищ як на землях сільськогосподарського призначення, лісового фонду, так і біля річки Південний Буг;
– заборгованість по землях запасу та резервного фонду мають Великокиріївська, Тернівська, Лісниченська, Ставківська, Джулинська, Війтівська та Кошаринецька;
– на території Устянської, Голдашівської, Великокиріївської, Осіївської, Джулинської, Бирлівської, Баланівської, Чернятської, П'ятківської та Дяківської на Бершадське ССТ видане рішення сесій сільських рад на інвентаризацію земельної ділянки, але договір оренди не укладено.
По вищевказаних сільських радах водоохоронна зона не винесена в натурі, є факти розорювання прибережних захисних смуг. Громадяни попереджені про обмеження господарської діяльності в зоні ПЗС, про що свідчать підписи в журналі попереджень по дотриманню вимог чинного законодавства. Виготовлена технічна документація по встановленню водоохоронної зони біля Південного Бугу, але в натурі межі її на даний час не встановлено, в зв'язку з тим, що в бюджеті не заплановано коштів на її встановлення.
По кожній сільській раді, крім міської, встановлено межі населених пунктів та виготовлено технічну документацію в 1993-1995рр. Роботи по встановленню меж населених пунктів на місцевості не проводились через відсутність коштів.
Грошова оцінка земель проведена по 22 населених пунктах. Всі роботи виконано за рахунок державного бюджету, з місцевих бюджетів кошти не виділялись. Проведена робота по встановленню грошової оцінки земель по міській раді. При перевірці стану використання земельних ділянок, наданих для потреб закладів охорони здоров'я, виявлено, що немає документації на право користування землею (актів на постійне право).
При оформленні та укладанні договорів оренди на землі різного призначення та їх державної реєстрації всі виявлені правопорушення усунуто. Порушень чинного законодавства при встановленні та зміні меж адміністративно-територіальних утворень не виявлено. Всі об'єкти природно-заповідного фонду знаходяться під охороною і використовуються за призначенням. Порушень у використанні земель рекреаційно-курортної, оздоровчої зон не виявлено.
Протягом 2007 року виявлено 144 правопорушення земельного законодавства на площі 995,47 га: псування сільськогосподарських угідь – 4 порушення, площа 88,37 га; використання земельних ділянок не за цільовим призначенням – 5, площа 2,63 га; самовільне заняття земельних ділянок – 55, площа 849,28 га; використання земель без правовстановлюючих документів – 80, площа 55,1898 га.
На порушників накладено штраф на суму 8347,0 грн., стягнуто 4131,0 грн.
Галина ІВАНЧЕНКО,
головний спеціаліст відділу з питань внутрішньої політики РДА.